新城区市场监督管理局认真落实习近平总书记《在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的讲话》精神，按照国务院《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知》和《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》要求，在新城区疫情防控指挥部的领导下，一手抓疫情防控工作，一手抓企业复工复产，全力保障市场秩序稳定，维护社会大局稳定和人民生产生活稳定。
一、新城区高度重视企业复工复产疫情防控情况。
（一）新城区委副书记、区长范志忠多次调研指导包联的两家企业内蒙古意林食品有限公司、滨海玖禾奥莱商业广场，要求企业一要严格做好厂区消杀工作，严格员工宿舍、食堂防控管理，加强复工人员摸排管控，采取有效手段做到点对点、人对人无缝衔接，实现员工在企业和居住小区间的闭环管理，确保有序健康安全生产。二要对企业门店开业指导和监督，严格做好场地消毒、工作人员防控措施，严格做好顾客体温监测等工作，出入口要实施分区分流，控制好在店人数，做好顾客排队间隔规划，确保营业场所按照标准要求防控到位。三要商场要分开设置进出通道，采取有效措施做好顾客监测、分流、疏导，控制好店内、店外的人流密度，防止出现客流聚集；新城区政府副区长敖登先后来到新城区维多利国际广场、维多利喜悦汇广场、元福城、居然之家、诚信数码广场、东鸽电器、滨海玖禾奥莱等企业走访指导复工复产疫情防控工作。
（二）抗击疫情正处在关键时期，复工复产也势在必行。政府相继出台了支持企业复工复产的举措，积极支持和保障企业有序复工复产，阻断疫情传播途径，稳定市场秩序。要求企业主动承担社会责任，统筹兼顾做好复工复产和疫情防控工作，确保产品质量和食品安全。企业要进一步夯实安全主体责任，即要实现“保供稳价”，也要保障企业员工身体健康和生命安全，坚决打赢疫情防控阻击战。
（三）按照新城区委、区政府部署，新城区市场监督管理局负责疫情防控期间新城区商场、超市、集贸便民市场的复工复产实地核查和审批工作，以及中小微企业和三万多家个体工商户恢复营业工作。新城区市场监督管理局充分发挥市场监管职能作用,用“一企一策”指导服务企业有序复工复产,同时密切关注企业在疫情期间面临的困难，根据“稳企业、稳经济、稳发展”的目标,将具体措施落实落细落到位。
二、严格落实工作责任，精准对接企业需求。将机关工作人员下沉基层市场监管所，强化基层监管力量，形成主要领导集中调度、分管领导一线带队、按照街道划分责任到人，准确摸底并建立台账，掌握辖区内经营者营业状况，形成复业商户每日巡查的疫情防控和复工复产全员责任体系。对企业复工复产进行全程指导、跟踪服务。对已恢复营业的维多利国际商城、滨海玖禾奥莱、维多利喜悦汇三家商场，严格检查疫情防控措施落实情况和对复产复工企业及从业人员信息登记情况，严格实行“一企一档”，保证疫情防控不漏一个企业和员工。
三、按照“一企一策”抓好企业防控工作。保障企业复工复产，印制下发《企业复工复产疫情防控工作指南》和《个体工商户（小微企业）复工复产疫情防控工作指南》。压实企业主体责任，要求企业复工必须向市场监管局申请并通过验收后方可复工。帮助企业建立符合自身实际的“两方案、一预案”，建议企业优先选择本地员工返岗，指导复工企业开展人员管控及健康状况检查、清洗消毒、食品安全等防控疫情工作建设，做到有措施、有保障、有记录。
四、有序推进个体工商户（小微企业）恢复营业。在做好疫情防控前提下实行分类分批有序复工复业，对涉及疫情防控刚需物资和群众生活必须品的商户，在落实疫情防控措施的前提下，优先复工；推行“一册一书三表”工作法，加强个体工商户复业后的指导和监督；要求餐饮服务单位需经备案方可提供餐饮服务，不得提供堂食服务。理发业采取提前预约方式，只提供剪发服务。检查督导恢复营业个体户按照“谁用工、谁负责”原则，切实履行疫情防控主体责任。
五、加快审批流程，帮助企业解决实际困难。行政审批施行“网上办，预约办”，引导企业和办事群众选择电话咨询、网上申报、定时定点预约的方式办理相关业务，同时利用好“零见面网上全程办”和“零障碍全程代理办”举措；实行“容缺受理”服务模式，允许“非关键性材料后补”，加快办事速度；指导市场主体做好年报公示，积极修复信用，增强经营发展信心，降低信用修复过程中的制度成本，使市场主体轻装上阵，确保疫情防控和复工复产“两不误”；主动问需企业，落实支持企业复工复产的具体措施，帮助企业解决实际困难。
六、为企业复工复产提供知识产权服务和保障。协调并鼓励本地知识产权中介服务机构向复工复产企业依申请提供低成本的知识产权代理、专利导航知识产权托管及维权援助等服务；做好知识产权保护及侵权举报投诉处理相关工作，强化知识产权信息资源支撑。加强知识产权在线识别和实时监测，严肃查办在疫情期间侵犯知识产权、损害消费者权益的行为。
七、坚持“四个结合”规范经营行为。即重点推进与普遍排查相结合、价格监管与保障民生相结合、引导告诫与严查严打相结合、日常检查与案件查办相结合，引导告诫商户自查、自纠、自律，畅通举报渠道，鼓励社会监督，对举报的违法行为依法查处，对疫情防控期间囤积居奇、哄抬物价、造假售假等违法行为严查严办、决不姑息。目前已查处违法案件29件。
八、开展联合执法检查。与公安、城管、应急管理、文旅等部门联合执法，深入城乡结合部、乡镇对食品经营主体开展检查，对检查中发现的散装食品标签不全、索证索票台账未建立或建立不全等问题，责令经营主体立即整改，督促落实环境消杀、从业人员佩戴口罩等防控措施。
九、靠前服务促进企业复工复产疫情防控。通过张贴公告，公示咨询电话，上门指导等形式，认真督促企业落实疫情防控主体责任，签订承诺书。主动上门服务企业，为企业提供政策咨询，帮助解决存在的实际问题；跟踪指导企业复工后疫情防控安排，加强企业电梯等特种设备安全管理和维保，指导加强企业集体用餐管理，倡导“送餐制”。加强员工健康监测，把牢工作环境通风换气和消毒清洁关。
十、加强疫情防控期间宣传引导。通过微信公众号、今日头条、新城区小微企业服务平台等方式，多渠道、多层次迅速向商户推送复产复业信息。同时加大政策和法治宣传力度，持续进行疫情防控知识和相关法律法规政策宣传，引导企业做好行业自律，严格遵守各项规章制度，积极宣传普及个人防护知识，提升员工自我保护和安全生产意识。
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