新修订通过的《行政处罚法》第33条规定，“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。”
这是行政处罚法一个很大的亮点。这个问题困惑了许多年，也有许多争论，随着行政处罚法的明文写入，终于可以定纷止争了。
众所周知，无论是违法行为还是犯罪行为，都要有构成要件，通过构成要件使违法行为和犯罪行为类型化。没有构成要件的违法行为或犯罪行为是可怕的，那样就可以随便将就，违法和犯罪将无处不在。
而构成要件肯定包括客观和主观两大方面。没有主观过错的违法或犯罪，则不具有可谴责性，是意外事件。若无可避免，那惩罚还有什么意义呢。因此，那种认为行政处罚领域可以不讨论主观过错的观点，是错误的。
但是行政处罚领域如何认定相对人的主观过错呢？在方法论上该怎么办呢？从该第33条的规定内容基本可以得出这样的结论，即对行政违法主观过错的认定采取推定主义，有客观违法行为就意味着当事人有过错。
但是，我们知道，有推定就要允许反证。如果反证无过错，则不处罚，不承担违法责任。这个反证的证明责任由被处罚人承担。
行政处罚法关于主观过错认定方法的规定是一个很大很大的亮点，至少解决了有法可依的问题。也反映出行政处罚和刑法有很大的不同。
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