内蒙古自治区工业和信息化厅关于做好2019年工业质量品牌建设工作的通知

内蒙古自治区工业和信息化厅关于做好2019年工业质量品牌建设工作的通知

　　内经信科电字字〔2019〕182号

　　各盟市工业和信息化局，满洲里市、二连浩特市工业和信息化局：

　　为深入实施《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(中发〔2017〕24号)，落实工业和信息化部《关于做好2019年工业质量品牌建设工作的通知》(工信厅科函〔2019〕53号)精神，加快提高内蒙古自治区工业质量品牌水平，促进工业经济高质量发展，现将2019年工业质量品牌建设有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　党的十八大以来，习近平总书记多次强调，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变。党的十九大报告指出，建设现代化经济体系必须把提高供给体系质量作为主攻方向。各级工信部门一定要高度重视质量品牌工作，扎实推进高质量发展目标，引导企业牢固树立“质量第一、品牌兴业”理念，强化全面质量管理和品牌建设意识，提高内蒙古自治区工业质量品牌的核心竞争力，促进和振兴实体经济。广泛开展质量品牌强区主题宣传活动，营造政府引导质量品牌、企业追求质量品牌、群众崇尚质量品牌的社会氛围，推动质量品牌强区各项任务落到实处。

　　二、重点工作

　　(一)推动落实质量主体责任

　　引导企业严格履行质量法律责任，建立健全质量管理制度，明确岗位质量职责并严格考核，增强产品全生命周期质量追溯能力。推动有条件的企业建立首席质量官制度，严格质量管理，行使质量“一票否决权”。引导企业积极履行社会责任，在公共平台、自媒体对提供的产品和服务质量进行自我声明，接受社会监督。以消费品产业为重点，引导企业开展质量明示自查，确保企业的明示信息合法、真实、完整地反映产品和服务质量水平。

　　(二)推进工业企业科技创新工作

　　发挥政府在工业创新中的引导作用，综合运用宏观管理、资金支持、市场监管、知识产权保护等有效手段，鼓励支持企业和科研院所的创新活动。推动校企合作，促进科技创新成果产业化应用。鼓励企业开展质量提升活动和质量创新，将质量提升工作与智能制造、绿色制造等相结合，加大企业质量升级技术改造和技术创新力度。支持专业机构推广应用制造成熟度模型、质量工程技术、共性质量问题解决方案，提高产品质量可靠性、稳定性和适用性。支持专业机构和企业开展质量对比、质量诊断等活动，促进产品提质升级。鼓励工业产品质量控制和技术实验室从标准、检测、计量等方面为行业质量升级提供服务。

　　(三)推广企业先进质量管理方法

　　引导企业健全质量管理体系，开展质量风险分析与控制、质量成本管理、质量管理体系升级等活动，提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力，推行精益生产、清洁生产等高效生产方式。加强全面质量管理，分层次、分行业指导企业实施全面质量管理(TQM)，推动企业ISO9001质量管理体系换版升级，加强全员、全方位、全过程管理，提质降本增效。推广现代企业管理制度，引导有条件的企业导入卓越绩效管理等先进质量管理方式，学习实践卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理方法，积极开展质量管理小组、现场管理、班组管理等群众性质量活动，提高企业质量管理能力和企业质量效益。

　　(四)加强知识产权保护和标准化工作

　　实施标准化提升行动，认真落实国务院《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020年)》，引导企业开展知识产权运用活动，组织推荐企业参加全国知识产权运用标杆企业评选，举办知识产权运用能力培训暨标杆企业经验交流活动。推进标准化改革，加大标准制定、修订和实施力度，开展对标达标活动。

　　(五)实施内蒙古品牌培育工程

　　实施品牌引领发展工程，加强中华老字号、地方自主知识产权品牌、传统民族工艺产品的培育和保护。围绕农畜产品加工、稀土和战略性新兴产业等优势特色产业，开展企业和产业品牌培育，立足资源优势打造区域品牌，创建知名品牌示范区。建立健全质量品牌激励机制，依法开展品牌价值评价活动，提升内蒙古品牌知名度和影响力。深入推进企业品牌培育管理体系标准宣贯活动，推进产业集群区域品牌建设。以新中国成立70周年和中国品牌日为契机，开展工业品牌宣传和工业品牌建设经验交流会等活动。健全质量品牌人才培养机制，支持专业机构组织开展首席质量官、首席品牌官、品牌经理、质量工程师等质量品牌专业人才培训活动。鼓励企业开展参与中国工业品牌之旅、品牌故事大赛、品牌创新成果发布等活动，营造品牌建设社会氛围。

　　(六)推进重点行业质量品牌提升

　　深入实施原材料工业质量提升三年行动计划，加快原材料行业重点标准制修订，提升产品和通用工艺类标准技术水平。推动原材料产业聚集区开展质量提升活动，支持两化融合促进原材料质量提升行动。

　　深入开展消费品工业“三品”专项行动，加快食品工业企业诚信体系和婴幼儿配方乳粉质量安全追溯体系建设，提升产品质量，提振消费信心。

　　支持专业机构围绕装备制造业核心零部件、元器件质量可靠性提升，组织质量共性技术攻关，提高企业质量技术水平。推广可靠性设计、试验与验证、可制造性设计等质量工程技术，提高装备产品质量可靠性和先进制造水平。加强车联网、人工智能等战略新兴产业基础能力建设，推动质量技术和信息交流共享。

　　(七)加强中小企业质量品牌建设

　　贯彻落实扶持中小企业质量品牌提升激励政策，支持专业机构为中小企业提供质量品牌自我评价、在线教育、专业诊断、专家咨询等服务，组织中小企业质量品牌建设经验交流活动。加强对“专精特新”中小企业的质量品牌升级指引，增强企业质量品牌创新升级能力。鼓励中小企业参加质量月、中国品牌日、中国国际中小企业博览会等系列活动。

　　三、工作要求

　　(一)加强工作策划和组织

　　各盟市工信局要结合本地区和产业特点，基于质量品牌发展基础，创新工作思路和领域，系统策划部署质量品牌工作。制定年度工作计划和实施方案，明确工作内容、职责分工、工作目标和进度要求，加强实施过程的控制，跟踪工作进展，及时报送工作信息。

　　(二)强化部门合力作用

　　各盟市工信局要积极与当地市场监管部门的协调配合，发挥质量品牌研究机构和行业协会专业优势，加强行业指导与监督管理的合力作用，共同开展质量品牌提升专项行动，聚焦重点产业、回应社会关切，增加优质消费供给，推动产业质量升级。

　　(三)加强工作宣传

　　各盟市工信局要把宣传作为质量品牌建设的重要内容，结合重点活动策划宣传方案，总结提炼工作亮点和突出成效，组织媒体开展宣传。及时报送工作动态和工作成效，配合开展全区，乃至全国性的宣传活动。

　　四、进度安排

　　(一)启动阶段(4月)

　　分解2019年工业质量品牌建设工作任务，各有关单位按照要求分别制定工作计划或实施方案，部署全年质量品牌工作，4月底前制定工作计划或实施方案并报送自治区工信厅。

　　(二)推进阶段(5-11月)

　　落实《内蒙古自治区2019年质量品牌建设工作的通知》各项工作任务，11月底前完成。

　　(三)总结阶段(12月)

　　各盟市工信局系统总结全年工业质量品牌建设工作情况，查找问题，研究提出下一年度的工作思路、工作目标和重点任务，12月5日前向自治区工信厅报送全年工作总结。

　　2019年4月16日