自治区工商局关于印发《全区个体私营经济组织党建指导员工作规范（试行）》的通知

 各盟市及满洲里、二连浩特市工商行政管理局、市场监督管理部门：
      为加强和改进全区个体私营经济组织党组织建设，促进个私党建工作制度化规范化，充分发挥党建指导员在个私党建工作中的重要作用，自治区工商局在自治区非公经济组织和社会组织党工委的指导下，根据相关规定，结合实际，制定了《全区个体私营经济组织党建指导员工作规范（试行）》。现印发给你们，请抓好贯彻落实。
         全区个体私营经济组织党建指导员工作规范（试行）内蒙古自治区工商行政管理局
                                                                                                    2017 年 5 月 23 日
                全区个体私营经济组织党建指导员工作规范（试行）
      加强个私经济组织党建指导员队伍建设，对于进一步扩大党组织和党的工作在个私经济组织中的覆盖面、增强党在个私经济组织中的影响力凝聚力、促进个私经济组织健康快速发展，具有重要意义。自治区工商局从党建指导员选派聘任、工作职责、管理办法等 3 个方面，对个私经济组织党建指导员队伍建设、工作开展等加以规范。具体内容如下：
    一、选派聘任
      1.党建指导员从全区各级工商和市场监督管理部门（以下简称工商部门）、个私经济组织党组织和其它符合条件的中共正式党员中选派聘任。
      2.党建指导员由当地工商部门选派聘任，经同级非公经济组织和社会组织党工委（以下简称非公党工委）批准备案后，方可上岗。
      3.党建指导员任期一年，一年期满重新聘任，可连聘连任。
      4.党建指导员必须具备以下条件：
    （1）政治立场坚定，具有较强的政策理论水平和党务工作经验，事业心、责任心强，作风正派，有较强的组织协调能力；
    （2）热爱党务工作，一般应有五年以上党龄，中专（高中）以上文化，身体健康，善于做思想政治工作，善于同个私经济组织出资人（以下简称出资人）和职工群众交流沟通；
    （3）熟悉社会主义市场经济理论，具备一定现代企业管理能力，能够为个私经济组织出谋划策，提供必要的帮助和支持。
    5.一名党建指导员可以指导多家个私经济组织。
    二、工作职责
    1.宣传党的路线方针政策和国家法律法规，引导个私经济组织遵纪守法经营。
    2.指导符合条件的个私经济组织尽快建立党组织，实现党建工作全覆盖；培养入党积极分子，把具备条件的职工及时吸纳到党组织，把骨干培养成党员，把党员培养成骨干。
    3.认真做好个私经济组织党建各项基础性工作，制订党建工作计划，建立工作台账，健全各项制度，抓好阵地建设，并加以规范提升；加强党建调查摸底工作，做到统计数据底数清，情况明；查找党建工作中存在问题和不足，提出改进工作的意见和建议。
    4.按时间要求报送工作计划、总结及专项材料；每月至少 2次深入个私经济组织开展工作，并认真做好工作日志；每季度向当地工商部门汇报工作 1 次；每季度报送 1 篇工作信息。
    5.指导个私经济组织党组织和党员积极发挥战斗堡垒和先锋模范作用，更好地服务个私经济组织发展，促进其做大做强。
    6.坚持指导与服务相结合，积极提出有利于个私经济组织生产经营、事业发展的意见建议，为其生产经营排忧解难。
    7.主动听取职工合理化建议，帮助协调解决出资人与职工存在的矛盾，维护职工合法权益；调动各方面的积极性和创造性，构建和谐企业。
    8.发现、培养、宣传个私党建工作先进典型，推动个私经济组织党建示范点建设。
    9.完成当地非公党工委、工商部门交办的其它工作任务。
    三、管理办法
    1.党建指导员由当地工商部门负责管理和考核。
    2.当地工商部门定期听取党建指导员工作汇报，经常对其开展工作情况督促检查，征求出资人和职工的意见建议，重点抽查党建指导员工作日志，及时指导和解决工作中遇到的困难和问题。
    3.党建指导员派驻个私经济组织指导工作，不转人事行政关系，在原单位的工资、职级、职称及其他待遇不变。必要时，可将党组织关系转到派驻个私经济党组织，担任党组织书记或入党积极分子的培养人、发展对象的介绍人。
    4.党建指导员必须严格执行党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，以个人的模范行为体现党的先进性。严格遵守“五个不”：引导不主导、参与不干预、协调不包揽、增效不增负、奉献不领酬。
    5.各级工商部门要在业务经费上保证党建指导员开展工作，在交通费、通讯费、下乡补贴等方面给予适当考虑。优先安排党建指导员参加培训和学习考察活动。
    6.当地工商部门对工作负责、成绩突出、出资人和职工反映好的党建指导员要及时表彰奖励；对不履行工作职责、出资人和职工反映差的，要及时进行批评教育，并提出调整解聘意见。调整解聘党建指导员要先征求同级非公党工委和出资人的意见。
    7.当地工商部门要将党建指导员的工作表现和业绩作为晋职晋级、评先评优的重要依据和参考。