以党员档案“电子化”提升党员管理“精准性”

2019年5月，中央印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》明确提出，“有条件的地方，实行党员档案电子化管理”。这为加强和完善党员教育管理提出了崭新的方向和路径，值得各级党组织高度重视、认真研究。基层党组织应立足实际、集中资源，加快推进党员档案电子化，切实提升党员教育管理工作精准性，努力建设一支高素质的党员队伍。
　　“天下大事必作于细。”党员档案电子化相对于党员教育管理，乃至基层组织体系建设全局，貌似事小、非要害。实际上，党员档案电子化工作，应该是党员队伍管理的“源头工程”，起着夯基垒台、立柱架梁的重要作用。党员档案一旦实现了电子化，就可以从递交入党申请书开始实现全程监督指导和教育培养，提高发展党员质量。通过大数据分析、实时统计，为精准设计党员教育管理方案和载体，提供科学依据和重要参考。进一步突出目标导向、问题导向和效果导向，能够解决党员档案管理不规范、档案资料遗失、“口袋党员”、党员参加教育培训不及时、党员发挥作用不积极、党内组织生活不规范等一系列问题。总之，要高度重视和大力推进党员档案电子化，并以此为“支点”，撬动基层组织体系建设来一次制度化和信息化的“自我革命”。
　　“事业发展出题目，深化改革做文章。”2014年12月，习近平总书记在江苏省调研时，提出“全面从严治党”。“全面从严”的理念要深入各级党建日常工作，要深入过硬党支部建设，最终落脚点是在党员档案的从严管理上。党员档案电子化管理的实施，及时提供弥足珍贵的实践平台和创新路径。当然，在基层组织体系建设中，想要一举突破党员档案电子化这一工作量大、涉及面广的“关键性工程”，绝非易事，也要把握好重点先行、循序渐进的逻辑和原则。当前，干部人事档案管理步入正轨，各项制度落实日趋规范。尤其是《干部人事档案工作条例》的印发出台，为提升干部人事档案管理水平提供了重要遵循。当然，这也为加强党员档案管理和推进电子化提供了重要“参照物”“坐标系”。同时，还启发我们，对没有人事档案的党员，恰恰是基层党组织急需建立档案并实行电子化管理的重点努力方向。
　　党的工作最坚实的力量在基层，最强大的血脉在基层，在活跃的源泉在基层。实行党员档案电子化管理，最可行的着力点应是激发党员发挥作用，勇于担当、干事创业。出师有名，方能旗开得胜。基层党委要从整理归档新党员入党材料开始，为每名党员建立全面系统规范的纸质档案，并通过扫描、拍照、录像等方式，系统科学地建立电子化在线管理系统，实现互联互通、快捷查询、永久留存等“超级功能”。既让“假党员”“僵尸党员”无处遁形，又能让党员身份经得起质疑和推敲，激励其自觉发挥先锋模范作用。对档案缺失、身份存疑的党员，要系统调查、审慎认定、区分责任，不冤枉一位同志、不放过一处疑点。是老党员、老同志的，要及时补救、从严规范；是档案造假、“南郭先生”的，要有理有据、从严处置；是管理失当、工作失误的，要健全制度、从严管理。必须下定决心、统筹资源、夯实保障，集中一段时间，分领域分层次，建立起统一规范的党员档案体系并同步实现电子化管理，努力追求事半功倍、一劳永逸的效果。
　　“绳短不能汲深井，浅水难以负大舟。”一以贯之、抓常抓长，党员档案电子化建设才能持久见效。要融入党员教育培训，将落实学时制度、创新培训方式等，纳入党员档案电子化管理系统，推动党员自学和集中培训各项制度落地，在提升党员能力素质方面尽助一臂之力。要全面结合党员教育管理工作，将党员参加组织生活、执行“三会一课”制度、开展民主评议等，纳入电子化档案体系。对组织认可、群众满意、实绩突出的优秀党员，建立健全档案写实、多元宣传、激励约束机制，督促其发挥新的更大表率作用。对党员出现违纪违法现象的，也要在电子化档案中终身留痕，提高威慑力、强化警示性，督导其自律自爱、洁身自好。此外，也要加强上下联动，各级党委（党组）负责同志要对党员档案电子化管理中的关键问题亲自调研、亲自过问，各级组织部门要加强对基层党组织的业务指导，基层党组织要履行好具体实施责任，广大党员要一心向党、实干惠民，齐心协力、攥紧拳头，共同画好党员档案电子化的同心圆和新蓝图。