辜胜阻：人类迁徙史和世界减贫史的壮举

新华网北京5月27日电 5月26日，农业界委员举行小组会议，全国政协副主席辜胜阻参加讨论并发言。

辜胜阻说，习近平总书记4月21日在安康市平利县考察调研时指出，易地搬迁脱贫，后续帮扶最关键的是就业。今年的政府工作报告也提出要“加强易地扶贫搬迁后续扶持。”中国“十三五”易地扶贫搬迁近千万人，是人类迁徙史和世界减贫史上的重大壮举。

就易地扶贫搬迁后续扶持，辜胜阻建议:

一要用好市场“无形之手”和政府“有形之手”，围绕“就业”这一核心，推进企业、产业、创业齐头并进，培育壮大县域经济，确保“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。

二要完善技术技能培训服务体系，提升贫困户自我造血功能。鼓励搬迁群众自主创业，吸引本土人才返乡创业，以创业带动就业。

三要使企业发展“内生”与“外引”相结合，培育和引进更多的龙头企业到安置区。优化产业扶贫组织体系，承接东部地区转移产业，延伸产业链、提高附加值。

四要推进易地扶贫搬迁与农村城镇化融合发展，衔接好搬迁群众农民和新市民“两种身份”，加快搬迁人口的社会融入。

五要建立健全搬迁群众权益保障机制，切实维护迁移人口土地合法权益，减少搬迁人口的后顾之忧。

六要推进易地扶贫搬迁与乡村振兴战略联动，不仅要重视搬迁项目等“硬件”建设，也不能忽视后续产业发展等“软件”建设，还要同步推进安置区“硬环境”与乡风文明、生态环境等“软环境”建设。