内蒙古根河市：“343一体化”工作机制 探索非公企业党工共建新路径

　　内蒙古根河市将非公企业党组织建设作为加强和改进新形势下党的建设，加快地区经济发展进程，提升区域经济综合竞争力的切入点，通过“组织领导一体化、活动目标一体化、工作要求一体化”工作机制，积极探索非公党建新路径、构建企地共建新格局。

　　“三落实”实现组织领导一体化。一是落实共建责任。适时召开党工共建工作会议，成立了以党工委书记牵头，组织、工会、团委、妇联、劳动人事、经济办、社会事务办等为成员单位的“党建带工建、工建促党建”工作领导小组，党工委副书记兼任工会主席，设立专门办公室，形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、党务干部和工会干部全力抓，一级抓一级，层层抓落实的互促共建局面。二是落实工作队伍。及时对党建和工建人员进行调整补充，配齐配强了党建、工会工作队伍，党建指导员、工建指导员队伍，形成了党组织牵头、工会积极参与、条块结合、同驻共建的街道、社区、企业三级联动工作机制。与市总工会、街道联合开展了进厂培训、以会代训、业务讲座、经验交流等学习培训活动，努力提高他们的政治素质和业务能力。三是落实基础设施。设立专门办公室，配置必要的办公设施，打牢党组织和工会组织建设基础。

　　“四同步”实现活动目标一体化。一是组织同步设置。在街道设立党工组织建设台帐，对符合建立党、工组织条件的企业，及时建立党组织和工会组织。对改制企业采取自然过渡的方法，做到企业产权性质改变，党组织和工会组织不变，通过召开党员大会和工会会员大会，选举产生了党支部书记和工会主席。对选举结果和负责人进行认真考核、备案登记，公开选举结果，并及时将政治业务能力强、素质高的机关干部下派到非公经济组织中担任党建指导员和工建指导员。二是阵地同步建设。引导已经建立党组织和工会组织的企业，将党员活动室和职工之家建设同步考虑。根林木业有限责任公司建立了较为规范、具有一定规模的党员活动阵地和职工之家；其他非公组织也正有逐步建立了一室多用的学习、娱乐阵地。三是制度同步完善。党组织和工会组织一经建立，就同步健全完善党的组织生活、党员目标管理、党员先锋岗、党员责任区、民主评议党员等党建工作制度；建立和完善会员代表会、职代会、厂务公开民主管理等制度，从而规范党、工组织的工作。四是活动同步开展。把创建先进基层党组织与创建示范工会工作有机结合起来，做到目标一同下达，工作一同部署，措施一同研究，相互协调，相互促进。

　　“三共建”实现工作要求“一体化”。一是突出重点抓共建。对具备建立党组织条件的非公经济组织，由街道工会牵头，把季节性工人加入工会组织，探索党组织和工会组建方式、职工入党入会方式和管理方式，提高党组织组建率和职工入会率。确保改制后的非公企业组织不断层、工作不断线、会员不流失。对不具备建立党组织条件的非公经济组织，引导企业先把工会组织建立起来，选派优秀党员或工会骨干抓好入党积极分子培养和推荐，为建立党组织创造条件。二是强化载体促共建。为增强党组织和工会组织的吸引力、感召力，积极引导企业党组织和工会组织开展为企业所需要、为经营者认同、受党员欢迎、为职工所拥护的活动，通过开展“岗位当先锋、真情暖百姓、永葆先进性”等主题实践活动，以“比创新、比创优、比创效、比贡献，争当模范”为主题的劳动竞赛和“企业是我家，建设靠大家”、“创建文明企业，建设美好家园”、“创一流岗位”活动，“十大金牌”工人评比等项活动，激发非公企业党员和职工的开创精神和团队意识，为企业发展增添活力。三是示范先行带共建。为推动面上工作平衡发展，探索建立党工共建示范点，发挥示范点的辐射、示范和带动作用，组织党员把岗位明出来、身份亮出来、作用显出来、责任担起来、典型树起来，带领广大职工全力落实企业生产经营任务。据了解，非公企业设立党员责任区4个、党员先锋岗6个，企业党员、工会会员攻克各种技术难关20多个，研发小革新、小发明、小技改10余项，为非公企业党组织注入了新的活力。